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明年继续实 施小麦稻谷最低收购价政策

发表日期: 2013-12-19 17:30:46

全国发展和 改革工作会议在北京召开,这是中央经济工作会议、中央城镇化工作会议结束后,内地召开的首个部委年度工作会。

国家发展和 改革委员会主任徐绍史在会议上指出,中国经济发展长期向好的基本面没有变,但各方也要清醒地认识到,经济下行的压力依然存在,稳中有忧、稳中有险。

他要求,各 方既要充分认识积极因素和有利条件,坚定信心,又要增强忧患意识,坚持底线思维,保持经济社会平稳发展。

徐绍史表示 ,中央关于明年经济工作的大政方针已经明确,发改委将按照中央的决策部署,坚持以改革为统领,切实做好七方面工作。

一是积极扩 大有效需求,促进经济平稳增长。徐绍史表示,发改委将协调推进深化收入分配制度改革的相关实施细则出台,增强居民消费能力;大幅压缩用于一般竞争性企业项目投资,将棚户区改造和保障性住房配套基础设施等领域作为预 算内投资的主要投向;努力拓展外需,放宽外商投资市场准入,推动产业境外投资。

二是保障粮 食稳产增产。徐绍史表示,明年将重点加强农田、水利建设和农村环境保护;探索开展农户土地承包经营权向新型经营主体流转;继续实施小麦、稻谷最低收购价政策,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革。

三是加强价 格调控监管。徐绍史透露,2014年中国将合 理把握大宗农产品的收储投放力度、时机和节奏。开展重点行业和领域价格检查,严肃查处价格违法行为。完善并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

四是推动产 业转型升级。出台关于重点产业布局调整和产业转移的指导意见,优化沿海、沿边和内陆地区产业布局,推动城市高污染企业环保搬迁。坚定不移地化解产能严重过剩矛盾,积极培育战略性新兴产业,大力发展服务业。

五是着力构 建各具特色、协调联动的区域发展格局。由东向西梯度推进,加大区域发展战略实施力度;打破行政区划限制,推进沿海、沿江、沿边、沿路桥的轴线开发,带动更大范围的腹地发展。

六是扎实推 进生态文明建设。建立生态文明建设目标评价考核体系,建立企业环境信用评价制度。以湘江流域为重点,开展重金属污染治理示范工程。

七是下大力 气解决群众最关心最直接最现实的利益问题。徐绍史称将会同或配合有关部门加强养老保险制度的顶层设计,进一步鼓励社会办医,调整完善生育政策,推动建立房地产市场健康发展长效机制。

在上述七项 改革任务外,徐绍史还特别强调了推进新型城镇化的工作。

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